2018年12月31日-2019年01月02日，以“冰點、燃點－企業(yè)家精神的冰與火”為主題的“2019正和島（北大壺）新年論壇暨新年家宴”在吉林·北大壺舉行。

1月1日，國家稅務(wù)總局原副局長、聯(lián)辦財經(jīng)研究院專家許善達出席新年論壇并發(fā)表主題演講。許善達認(rèn)為在經(jīng)濟形勢越是復(fù)雜的情況下企業(yè)家越是要依靠自己的判斷，并就未來民營企業(yè)值得投資的幾大領(lǐng)域作出了獨到的解讀。

以下為演講精編：

口 述：許善達

編 輯：夏昆

最近一段時間內(nèi)，中國的內(nèi)外形勢都在面臨著非常復(fù)雜的情況，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力有所加大，國際經(jīng)濟關(guān)系也發(fā)生了很多難以把握的情況，所以在這個時候，無論是對各地政府、有關(guān)部門，還是對企業(yè)家來講，都在面臨著一個新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，在這個挑戰(zhàn)面前，如果我們能夠做出正確的判斷和決策，我們還是會有一個新的美好前景的，但這很不容易，因為過去的部分經(jīng)驗已經(jīng)不太適用了，我們需要在新的形勢面前研究新的發(fā)展特點，包括之前的一些戰(zhàn)略方向可能都要做出必要的調(diào)整。

下面，就目前的經(jīng)濟形勢談幾點我的看法。

只有提高科技含量，

才能立于不敗之地

現(xiàn)在無論是政府部門還是企業(yè)家，都很希望能聽到一些專家講一些對他們有價值的分析和建議，包括一些智庫也都在進行研究，在發(fā)表著各種各樣的看法。

但大家要知道，他們給出的意見可能是符合實際的，但也可能是不符合實際的，我反而是覺得越是在形勢復(fù)雜時候，最后的判斷越是要依靠企業(yè)家自己。

改革開放四十年來，我們經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，第一個發(fā)展階段依靠的是勞動密集型企業(yè)，我們靠著低勞動力工資，低資源成本，低環(huán)境成本這樣的三低成本發(fā)展了大概20、30年，這個發(fā)展階段對我們國家的經(jīng)濟發(fā)展也起到了很大的作用。

但從2008年國際金融危機爆發(fā)后，我們的發(fā)展就遇到了新的情況，當(dāng)時為了應(yīng)對金融危機，我們采取了4萬億投資戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略在當(dāng)時的環(huán)境下的確起到了很大的作用，使中國能夠比較早的從國際金融危機中擺脫出來，它的效果還是很顯著的。

然而這個戰(zhàn)略到了12、13、14年的時候就難以為繼了，因為我們的4萬億投資主要是依靠提高杠桿率來進行投資的，它的杠桿率太高了，而且這4萬億的投資里對科技領(lǐng)域的投資并不高，主要是通過擴大規(guī)模，增加產(chǎn)能來拉動增長。

這是我們發(fā)展的第二個階段，但這個階段我們發(fā)展了5、6年的時間就不能再持續(xù)下去了，所以15年12月份的時候中央提出了供給側(cè)改革，這也是我們第三個發(fā)展階段的開始。

我們現(xiàn)在有很多詞來描述這個新的發(fā)展階段，但我的理解是在改革開放的這第三個階段中，我們要增加的是經(jīng)濟發(fā)展中的科技含量，這是第三個階段中最本質(zhì)的因素。

因為無論你從事什么樣的商品生產(chǎn)，或者提供什么樣的服務(wù)，在新市場的發(fā)展過程中，只有提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，才能立于不敗之地，如果你只守著過去的技術(shù)水平，那你被淘汰的可能性就會很大，而且高科技產(chǎn)品未來的發(fā)展空間也會是非常大的。

舉個例子，大家都知道曹德旺先生，我們也去他的企業(yè)調(diào)研過，他現(xiàn)在生產(chǎn)的汽車玻璃數(shù)量并沒有比過去增加多少，但他新產(chǎn)品的價格卻賣得很高，就是因為他在玻璃中增加了很多的科技元素。

開車的人都知道，我們的后擋風(fēng)玻璃會有電阻絲，可以融化落在玻璃上的冰雪，但前擋風(fēng)玻璃一般是沒有的，因為電阻絲會影響司機的視線，但是他們研發(fā)出一種特別細(xì)，強度又很好的電阻絲放在前擋風(fēng)玻璃里，既能夠通上電，又不會影響司機視線，這就使得同樣的玻璃在數(shù)量上沒有增加多少，但是每塊玻璃的價值卻增加了很多。

所以無論是產(chǎn)品還是服務(wù)，要想在未來生存下來，只有提高科技含量這樣的一條路可以走。

未來幾年，國家一系列的發(fā)展戰(zhàn)略也被稱之為高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及供給側(cè)改革等等。但無論用什么樣的詞匯來表達，它們的本質(zhì)是一樣的，就是要在新的時期里提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量。這是我們在發(fā)展的第三個階段中必須要做的事。

農(nóng)業(yè)將成為民營企業(yè)新的投資領(lǐng)域

現(xiàn)在如果有企業(yè)家想要投資的話，我認(rèn)為對中國農(nóng)業(yè)的投資是值得考慮的，我們的研究院對農(nóng)業(yè)的發(fā)展跟蹤調(diào)查了四年，包括對小麥、玉米、土豆和奶牛等農(nóng)產(chǎn)品都進行了深入的研究。

我們的調(diào)查結(jié)論可以用兩種方式來表達，一是目前我國的農(nóng)業(yè)處于先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的矛盾中，二是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平與潛在的生產(chǎn)力水平之間還有很大的差距。

所以如果我們在農(nóng)業(yè)上做出適當(dāng)?shù)耐苿雍透母锏脑挘覀兊霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率就會有很大幅度的提高。

這里有兩個例子，一個是種土豆，我們發(fā)現(xiàn)一個種5000畝土豆的農(nóng)民雖然以18%的利率去借錢，但他們不僅三年內(nèi)能還上本息，而且還掙了很多的錢，另一個是養(yǎng)奶牛，他們借錢的利率是24%，但兩年內(nèi)連本帶息都還清了，自己還保持了20%的盈利水平。

我想如果配置好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種資源，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的幅度就會有非常大的空間，這樣成功的例子也會數(shù)不勝數(shù)，一個企業(yè)都能夠承擔(dān)這么高的利率，它的盈利空間大家也可想而知了。

但當(dāng)前的問題是無論在哪個行業(yè)，我們的農(nóng)業(yè)都處在一個分散化的狀態(tài)，而我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平卻發(fā)展得很快，包括良種、機械化、化肥、農(nóng)藥、水利灌溉等等都得到了高速的發(fā)展，但是沒有資金，這些資源就整合不到一起來。

只要我們把現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的各種資源整合好了，我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間還是非常大的。

一般來說家庭種小麥，一畝地最高可以打到九百斤，但是通過合作社就可以打到一千二百斤，這就說明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再次回歸到規(guī)模化之路，只要回歸規(guī)?；?，我們的生產(chǎn)效率就可以提高很多。

而且所有參與的主體都可以從規(guī)?；瘎?chuàng)造的社會財富中分到自己相應(yīng)的份額，但這個回歸不會像1958年人民公社化那樣，而是市場化的規(guī)?；?，當(dāng)然這其中也有兩個關(guān)鍵要素：

1.工商資本要下鄉(xiāng)

想靠農(nóng)民自己，靠每家每戶湊在一起規(guī)?；?，這條路是走不通的，因為他們的資源是很少的，不足以把先進生產(chǎn)力的資源整合在一起。

2.農(nóng)業(yè)的發(fā)展要進行一、二、三產(chǎn)的融合

一產(chǎn)是農(nóng)業(yè)，二產(chǎn)是加工業(yè)，三產(chǎn)是銷售和市場，也就是說我們未來的農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為原材料的工業(yè)和商業(yè)要進行融合。

一方面，原來一個“公司加農(nóng)戶”的方法雖然解決了一定的問題，但現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)提升到了一二三產(chǎn)業(yè)融合的層面上了，而且如果能按照這個方向繼續(xù)發(fā)展下去，我們至少可以創(chuàng)造20%的新財富。

另一方面，國際競爭力問題在當(dāng)前也是尤為重要的，因為我們在與美國的進出口貿(mào)易談判中，美國提出的一個條件是我們要進口美國的農(nóng)產(chǎn)品，整體來說，美國的生產(chǎn)效率是比中國高的，價格也比我們的產(chǎn)品便宜，所以如果我們擴大進口配額，很多分散化經(jīng)營的農(nóng)民就會受到非常大的打擊。

而且這種情況現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生不少了，如果對美國農(nóng)產(chǎn)品進口配額再一次提升，估計我們這種小規(guī)模的生產(chǎn)就更難以維持了。我們實行規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭能力。

所以無論是從未來的發(fā)展形勢上來看，還是從應(yīng)對國際關(guān)系的方面來看，我們對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資還是有很大空間的，我也希望越來越多的企業(yè)能夠?qū)ξ覀兊霓r(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)注。

去杠桿的大方向要保持不變

大的層面上來看，我們還是要堅持去杠桿的這一方向，因為此前通過靠提高杠桿率來進行投資的策略不能再維持下去了。

現(xiàn)在無論是國有資本還是民營資本都需要去杠桿，而且要進行的是圍繞著主業(yè)的去杠桿，企業(yè)要把那些非主業(yè)領(lǐng)域中的融資收回，然后集中到主業(yè)領(lǐng)域。因為我發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分企業(yè)就是由于把主業(yè)股權(quán)質(zhì)押的融資轉(zhuǎn)到了非主業(yè)上而引發(fā)了問題，所以堅持主業(yè)還是我們應(yīng)該繼續(xù)做的。

這其中還有一個國有資本調(diào)整布局的問題，有的國營企業(yè)要控股，有的國營企業(yè)要“宜參則參”，就是那些應(yīng)該參股的企業(yè)就不要去控股了。

我相信未來的一段時間，一部分國有資本會從現(xiàn)在一些企業(yè)中退出來，把國有資本集中到大飛機、航空發(fā)動機、城市地鐵等民營資本不愿意或者沒有能力去投，但國有資本必須要做的領(lǐng)域中去。

所以國有資本布局的調(diào)整，除了解決國有資本本身的問題以外，還能夠給民營資本提供新的一輪機遇，因為很多國營資本退出的領(lǐng)域恰恰是民營資本可以進入的。

我覺得這一點對于政府、對于國資委來說都是特別重要的，因為調(diào)整國有資本的布局，雖然企業(yè)本身可以做一部分，但更多的是要靠政府、靠國資委來進行調(diào)整。

如果調(diào)整好了，我們留下來的國有企業(yè)就會發(fā)展得更好，杠桿率會得到進一步的降低，同時也能夠給民營企業(yè)提供更大的發(fā)展空間，我覺得不久后民營企業(yè)就會迎來一些新的投資領(lǐng)域。

大企業(yè)與供應(yīng)商之間

要建立更為緊密的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

最后我想強調(diào)的一點就是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對于我們的中小企業(yè)來說，你生產(chǎn)的產(chǎn)品如果要為大型企業(yè)配套的話，就必須重視起與大企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)關(guān)系的問題。

這方面我們可以參考一下德國，德國大型的裝配型企業(yè)和他的配套商之間不僅僅是合同關(guān)系，他們之間往往有著一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

大企業(yè)擁有供應(yīng)商的一部分產(chǎn)權(quán)，供應(yīng)商也擁有大企業(yè)的一部分產(chǎn)權(quán)，有了這個關(guān)系以后，供應(yīng)商就會投入更多的資源到研發(fā)里面，他對大企業(yè)、對供應(yīng)配件的需求就會了解的更準(zhǔn)確，對于他的技術(shù)的發(fā)展方向，就會判斷的更準(zhǔn)確。

這樣小企業(yè)就會花更多的錢，來投入到研發(fā)當(dāng)中以滿足大企業(yè)的需求，因為他對市場有了一種判斷，而大企業(yè)由于有小企業(yè)的股份，也就會更關(guān)心小企業(yè)的進步，因為小企業(yè)的每一個進步都會成為大企業(yè)整體進步中的一部分。

反過來講也是一樣的道理，只有所有的供應(yīng)商都進步才能形成大企業(yè)在整體上的進步，而這一點在我們國家的大企業(yè)和中小企業(yè)供應(yīng)商之間的關(guān)聯(lián)度還是很弱的。

所以在今后的發(fā)展中，大企業(yè)和中小企業(yè)、供應(yīng)商之間可以努力建立更加密切的產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，如果這種產(chǎn)權(quán)聯(lián)系建立得緊密的話，我相信對于大企業(yè)和中小企業(yè)科技含量的提高都會產(chǎn)生非常積極的影響。